الأردن: أزمة للجميع - فرصة للجميع

في جميع أنحاء العالم ، تخوض الحكومات حاليًا معركة مخيفة. أصبحت الحياة مقيدة جسديًا وأكثر افتراضية من أي وقت مضى. أصبح العالم أكثر انقسامًا وأقل ترابطاً. بينما تواجه بعض الدول الخطر من خلال نقل المزيد من المسؤولية إلى مواطنيها (السويد) ، غيرت دول أخرى تشريعاتها لإدارة الأزمة (ألمانيا) ، أو أعلنت حالة الطوارئ (اليابان) ، أو حتى ذهبت إلى حد خوض الحرب ضد الفيروس بإعلان حالة الدفاع (الأردن). لقد أعلن: "أول ضحية للحرب هي الحقيقة". لكن في هذه الحرب ضد جيش من العوامل دون المجهرية التي تتكاثر بسرعة ، يبدو - إلى حد كبير جدًا - أن الثقة والحريات الشخصية من بين الضحايا. في العالم العربي ، اكتسبت المملكة الأردنية الهاشمية سمعة مشكوك فيها بكونها صارمة بشكل استثنائي في حربها ضد كورونا. الآن ، بعد شهر كامل من "الإغلاق" ، وحظر التجول المستمر ، والإمكانيات المحدودة للغاية لممارسة الأعمال التجارية ، حان الوقت للتفكير في الموقف. ما مقدار الحرية التي يجب التضحية بها من أجل الحصول على الأمان؟ هل كانت الطريقة "الصحيحة"؟ والأهم من ذلك ، ما هي الفرص التي تنفتح من خلال هذا التغيير التاريخي؟

في الحرب ضد الفيروسات

ولأطول مدة ترجح الأرقام الرسمية أن كورونا لن يضرب الأردن. في 9 مارس ، تم الإعلان رسميًا عن أن المريض الوحيد بفيروس كورونا في المملكة "خالي تمامًا" من الفيروس. كان يُعتبر الأردن معزولاً عن COVID-19 ، في وقت أشارت فيه التقارير الدولية في الخارج بشكل غير مفاجئ إلى خلاف ذلك. استغرق الأمر أسبوعًا واحدًا فقط للحاق بالواقع - صدر مرسوم ملكي بالموافقة على قرار مجلس الوزراء بإعادة العمل بقانون الدفاع اعتبارًا من عام 1992 ، "لحماية صحة ورفاهية إخواننا الأردنيين وضمان سلامتهم". لذلك في غضون أيام قليلة فقط ، تمكنت المملكة من تغيير الرواية بالكامل. أي مصداقية قد تكون ضاعت في الأسابيع السابقة في استجابة المملكة للقضية سوف تستعيد قريبًا بإبداء مبهر من التفاني في محاربة هذا العدو بجدية تامة: من أجل مكافحة الفيروس ، تم وضع الأردن الآن في حالة دفاع - كان الأردن يخوض حربًا ضد عدو ليس له حدود جغرافية.

وكانت الأوامر الأصلية للملك عبد الله الثاني واضحة: "سيكون قانون الدفاع والأوامر الصادرة بموجبه في أضيق نطاق ممكن ، دون المساس بالحقوق السياسية والمدنية للأردنيين ، بل الحفاظ عليها وحماية الحريات العامة ، والحق في التعبير عن الذات المنصوص عليه في الدستور ووفقا للقوانين النظامية النافذة حاليا ". ومع ذلك ، كان ما تلا ذلك هو المزيد من أوامر الدفاع واللوائح بالإضافة إلى حظر التجول على مستوى الدولة ، في محاولة لاحتواء الفيروس - حتى الآن ، يُسمح للمتاجر ومحلات السوبر ماركت المختارة بالعمل فقط بين الساعة 6 صباحًا و 6 مساءً ؛ لا يزال يُسمح للمواطنين والمقيمين بالسير إلى هذه المتاجر فقط بين الساعة 10 حتى 6 مساءً. وتقريبا كل شخص ممنوع من قيادة السيارات.

ولم تكن هذه الإجراءات قاطعة على ما يبدو فحسب ، بل كان هناك أيضًا إعلان عام يفيد بأنها ستنفذ "دون تساهل". تم تصميم الإجراءات الحكومية القوية للحد من مخاطر العدوى ، ومنع النظام الصحي من الانهيار ، وبالتالي إنقاذ الأرواح. في منتصف شهر مارس ، وهو الوقت الذي كان فيه عدد الإصابات ينفجر في جميع أنحاء العالم ، تم تبرير هذا التدخل القاسي والراديكالي والحاد كإجراء طارئ. ومع ذلك ، فإن الحقوق الأساسية لكل مواطن والرقابة الديمقراطية للسلطة التنفيذية تنطبق دائمًا ، حتى في أوقات الأزمات.

المجتمع الدولي يريد استقرار الأردن

الأردن لا يخوض معركة بسيطة فقط. كان الهدف من الإجراءات الدقيقة ضد انتشار الفيروس لفت انتباه المجتمع الدولي. تتمتع المملكة بسمعة طيبة كشريك موثوق للغرب وقد طورت "نموذج عمل" من هذا المنصب. ما يقرب من عشرة بالمائة من إجمالي ميزانية الدولة عبارة عن مساعدات خارجية ويتدفق المزيد من رأس المال إلى البلاد للمساعدات الإنسانية والتعليم والمياه ومشاريع البنية التحتية. الديوان الملكي ليس الفاعل الوحيد المهتم بالحفاظ على هذه الاستدامة. كما أنه يخدم مصلحة المجتمع الدولي - وخاصة ألمانيا - الذين يسعون لتحقيق مصالح استراتيجية في المنطقة. كدولة تفتقر إلى الموارد الطبيعية ، إلى جانب موقعها الاستراتيجي ، فإن الأردن يعد بالاستقرار في منطقة شديدة التقلب ، حيث تنهار الاقتصادات وتتواصل الحروب الطويلة الأمد في البلدان المجاورة. في هذه المنطقة المليئة بالأزمات ، يعد الأردن ملاذًا آمنًا للاستثمار الاقتصادي وشريكًا دائمًا يرحب بالسياسيين من جميع أنحاء العالم.

ومن ثم ، في حين أن وسائل الإعلام الدولية وضعت الأردن في "أشد حالات الإغلاق في العالم" ، فإن هذه الحقيقة لقيت استحسانًا محليًا: "لقد أعجب العالم بالإجراءات التي اتخذها الأردن للسيطرة على الوباء" ، قال عضو البرلمان قيس زيادن ، المقرر لجنة الخارجية النيابية المكلفة بتمثيل البرلمان الأردني في الخارج. وبينما تم تطبيق حالة الدفاع بحذر في الأسابيع الماضية ، أشار البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وغيرهما - من خلال المساهمات المالية - إلى "ثقتهم" في عملية الإصلاح الاقتصادي في الأردن وجهوده للتخفيف من آثار الفيروس. . لم تخطئ الرسالة الأردنية هدفها: أظهر خادم الحرمين الشريفين في القدس توكيده وقدرته على أن يكون شريكًا موثوقًا به للمجتمع الدولي.

حامل كل الأعباء: سكان الأردن

المجموعة الثالثة ذات الصلة المتأثرة بالإجراءات الدفاعية الحكومية لـ COVID-19 هي عموم السكان الأردنيين. حتى قبل ظهور كورونا ، كان الاقتصاد الأردني ينمو بوتيرة أبطأ من النمو السكاني بنسبة 2٪ سنويًا. علاوة على ذلك ، يبلغ معدل البطالة بين الشباب حوالي 40٪. مع الحفاظ على الهدوء لأطول فترة ، أدت التغييرات المفاجئة والجذرية التي أحدثتها قوانين الدفاع إلى ارتباك وإحباط متوقعين بين المواطنين. كانت المتاجر مكتظة وأصبحت السلع نادرة ، وهو ما شكل انتكاسة كبيرة للتصور الإيجابي العام لاتخاذ القرارات الحكومية. حتى ذلك الوقت ، وبينما أصبحت أقنعة الوجه وورق التواليت سلعة نادرة حتى في ألمانيا ، لا تزال الصيدليات في عمان تمتلك الكثير من المخازن للجميع. الآن ، من المقرر أن يتعرض القطاع الخاص لأكبر ضربة - فقد توقفت التجارة بشكل أساسي وانخفضت التجارة الدولية والواردات ، مما أدى إلى تعطيل سلاسل التوريد.

لكن الوضع أكثر خطورة: بعد أكثر من شهر من إعلان حالة الدفاع ، لا يزال الناس ممنوعين من المشي مع كلابهم ، ولا يمكن للرياضيين الركض ، ولا يمكن زيارة الأقارب ، وتظل الأسر متعددة الأجيال عالقة معًا من أجل أسابيع. وقريباً ، سيكون لفرض حظر التجول تداعيات على "السعادة" العامة والصحة العقلية. سجلت مجموعات حقوق المرأة والمصادر الرسمية بالفعل زيادة كبيرة في العنف الأسري خلال الأسابيع الماضية.

استئناف بعد شهر بموجب "قانون الدفاع"

عدد حالات الإصابة بكورونا منخفض ، وعدد الإصابات الجديدة آخذ في الانخفاض وشهد المجتمع الدولي دولة حازمة وقادرة على تولي زمام الأمور. ولكن ، كان على عامة الناس أن يدفعوا ثمناً باهظاً بالتخلي عن الحريات الفردية الأساسية المتأصلة. من المؤكد أن الإغلاق التام يمنع انتشار الفيروس. لكنها تغفل أيضًا عن احتياجات الفرد وتؤدي إلى إعاقة المواطنين المسؤولين. المقلق في هذا السياق هو غياب ممثلين عن المسؤولين خلال الأسابيع الماضية. البرلمان الأردني ليس مطلوباً لاتخاذ القرار بموجب قانون الدفاع. نادرًا ما يُرى النواب وهم يناقشون الرقابة على الأنشطة الحكومية أو يعلقون على عواقب الوضع الحالي. وبالمثل ، تغيب الأحزاب السياسية عن المحادثة. هذا مقلق في ضوء الانتخابات النيابية المقبلة في غضون أشهر قليلة ، خاصة مع ظهور مؤشرات على رواية جديدة. أعلن المسؤولون العموميون في مديرية الأمن العام أن تقييد الحركة "كاد يخفض جرائم مثل السرقة والسطو والعنف المتعمد إلى الصفر". لا ينبغي أن يكون هذا بالتأكيد تفكير مجتمع "يحمي الحريات العامة" كما ذكر الملك عبد الله الثاني في مرسومه الملكي المذكور أعلاه. ويذكرنا أنه حتى في الأزمات ، لا ينبغي السماح بأي عمل حكومي. يجب أن تتقبل الحكومة حقيقة أنه في حين أن قيود الدولة ضرورية لأزمة كورونا ، يجب أن تظل استثناءً ، وأن تكون متناسبة ، وأن تنتهي صلاحيتها في أقرب وقت ممكن. القواعد الحالية ليست عامة جدًا فحسب - فهي قبل كل شيء غير متناسبة ولم تعد ضرورية. من خلال نهج متباينة ، يمكن حماية السكان وتحريرهم في نفس الوقت. يمكن أن تعمل المتاجر مع أقصى عدد من العملاء في الغرفة ؛ تسمح الأقنعة الواقية بمستوى معين من التفاعل الاجتماعي ؛ المطاعم التي تعمل مع الحد الأدنى من تباعد الطاولات يمكن أن تولد الأعمال. أقل من السابق - ولكن أكثر من الآن. يجب أن ينطبق الشيء نفسه على المساجد والمدارس والجامعات ، حيث ستقود المرونة القصوى الجديدة الطريق لمنح الناس الكرامة لاتخاذ القرار.

ربط الأمل بالإبداع المبتكر

أظهر الأردنيون قدراً هائلاً من القدرة على التحمل في الأسابيع الماضية. لقد أظهروا القدرة على أن يكونوا منطقيين وغير معقولين في نفس الوقت ، تمامًا مثل أي شعب آخر في العالم خلال هذه الأزمة. والأهم من ذلك أنهم أظهروا إحساسًا متزايدًا بالمواطنة يمكن أن يساهم في شيء جديد تمامًا. يجب على المسؤولين الأردنيين والمجتمع المدني التعامل مع الآثار والوضع الناجم عن COVID-19 بعقل متفتح لربط الأمل بالإبداع المبتكر. تم إنشاء مبادرات متعددة تأخذ هذا التغيير التاريخي كفرصة: الصناديق الخيرية لمساعدة عمال المياومة ، والضغط على الحكومة لدعم عمال المياومة ، وحملات لتبني الحيوانات الأليفة التي هجرها أصحابها ، والتبرع بالأموال لتوفير الخبز للمحتاجين أو التبرع بمواد البقالة للمحتاجين أو حملات مكافحة المعلومات المضللة عبر الإنترنت أو حملات إرسال الهدايا لمن هم في الحجر الصحي في الفنادق.

بدأت الحكومة الأردنية عملية رفع بعض القيود المفروضة على قطاعات اقتصادية معينة. هذا جيد لكن يجب أن يستمر. حان الوقت الآن لإلهام التحول التكنولوجي للقطاعات التقليدية ، لفتح أسواق جديدة بالكامل وتحويل الصناعات التقليدية. لقد حان الوقت الآن لتشجيع الأفراد المشاركين على توفير غذاء للفكر وتحفيز المناقشات وتعزيز الجهود الاستباقية. مبادرات مثل "أزمة للجميع - فرصة للجميع" لا تقتصر فقط على رواد الأعمال والقطاع الخاص. يجب على الحكومة أن تستغل هذه الفرصة ليس لإحكام القبضة ، ولكن لتقوية العقد الاجتماعي بين من يحكم ومن يحكم. يجب على الحكومة أن تشرع في سن مناهج مختلفة بدلاً من تطبيق حلول "مقاس واحد يناسب الجميع". يجب أن يشارك المسؤولون في منصات حيث تتم مناقشة التدابير علنًا بالتفصيل وحيث تتم مراجعة القيود الحالية على الحقوق الأساسية باستمرار من خلال النقاش العام. وبهذا ، قد لا يصبح الأردن منارة دولية للاستقرار فحسب ، بل قد يشتهر أيضًا بعمليات شفافة وشاملة وديمقراطية مستدامة.