Política internacional

Cumbre de la UE sobre migración: lejos del consenso

Los días 9 y 10 de febrero se celebró en Bruselas una cumbre especial centrada en la política migratoria de la UE. Uno de los temas de la cumbre fue la cooperación de la Unión Europea con los países de origen pertinentes en la gestión conjunta de la migración. Lo que no se abordó fue el hecho de que muchas personas emprenden su viaje precisamente porque carecen de medios legales de entrada. Sin embargo, el tema polarizador que continúa dividiendo a los estados miembros se convirtió en un evento secundario en vista de la visita del primer ministro ucraniano Selenskyi.

Las conclusiones de la cumbre no contenían ningún anuncio nuevo y el debate se centró unilateralmente en la prevención de la migración. Así, los Jefes de Estado y de Gobierno abogaron principalmente por la aplicación de los planes de acción existentes, como los de la región del Mediterráneo central o los Balcanes occidentales. Otro tema de la cumbre fue la cooperación de la Unión Europea con los países de origen pertinentes en la gestión conjunta de la migración. Ante una tasa de repatriación de sólo el 21%, los países de origen deberían ser más estrictos en el marco de la política de visados de la UE. En casos concretos, esto significaría también la denegación de visados a los ciudadanos si los países de origen no cooperan en la repatriación de inmigrantes irregulares. Sin embargo, la armonización de las respectivas prácticas de repatriación en cada estado miembro sería al menos igual de importante.

Estancamiento de la migración: Entrada legal en la UE

Lo que no se abordó fue el hecho de que muchas personas emprenden su viaje precisamente porque carecen de medios legales de entrada. Por tanto, la creación de vías legales de inmigración debería ser un tema central del debate, sobre todo teniendo en cuenta el dramático déficit de cualificaciones que se está abriendo no sólo en Alemania. Para ello, hay que aprovechar mejor los instrumentos existentes, como la tarjeta azul de la UE, como comenta Ann-Veruschka Jurisch, diputada del FDP en el Bundestag, en el contexto del actual debate legislativo sobre la ley de inmigración de trabajadores cualificados: "Para mí es importante que aprovechemos plenamente los medios europeos de la tarjeta azul. Esto incluye también permitir la inmigración de trabajadores de profesiones no académicas. Alemania sufre una escasez de mano de obra que será mucho más intensa en los próximos años si no tomamos medidas ahora".

Aunque en el documento final de la cumbre menciona la migración legal como incentivo para mejorar la cooperación con los países de origen, los debates se centraron claramente en endurecer aún más las medidas restrictivas en la gestión conjunta de fronteras, por ejemplo, a través de la agencia de gestión de fronteras Frontex o la mejora del control de datos. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE acordaron una financiación "sustancial" para reforzar las cámaras y el personal de fronteras, pero no cruzaron la línea roja de la financiación directa de vallas o incluso muros, como había exigido recientemente Austria.

Soluciones liberales en la región mediterránea

En el contexto del Proyecto de Diálogo Mediterráneo, la oficina de Madrid de la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad, creó el Grupo de Política Migratoria: una asociación de políticos y expertos liberales para coordinar y fomentar las políticas de migración a escala europea.

En este marco, se elaboró un plan de acción para reforzar la red de responsables políticos liberales y expertos en este ámbito. El objetivo es fomentar el intercambio sobre las iniciativas en curso entre la UE y sus vecinos mediterráneos. A finales del año pasado, la oficina de la fundación en Madrid, en colaboración con la oficina de África Occidental, organizó un programa de visitas a Senegal para estudiar y comprender mejor las causas de la emigración de la región. Las principales conclusiones del viaje se presentarán en el informe de próxima publicación "EU Migration Policy Making: A Euro-Mediterranean Glimpse on Cooperation with Key Third Countries". El informe se centra en identificar las mejores prácticas y aportar nuevos enfoques para un debate constructivo y con visión de futuro sobre la gestión de la migración en la región euro-mediterránea.

La iniciativa del Grupo de Política Migratoria surge de la creencia de que se debe fortalecer la cooperación entre la UE y sus vecinos mediterráneos. Su objetivo es agrupar la experiencia existente y promover el intercambio sobre temas de gestión de la migración y enfatizar la importancia de la cooperación entre la UE y terceros países importantes.