2030-AGENDA

EIN NEUER IMPULS ZUR ERFÜLLUNG DER 2030-AGENDA

Dass es der Welt nicht gut geht, ist kein Geheimnis. Dass die jüngsten Katastrophen - insbesondere COVID19 und der durch die russische Invasion in der Ukraine ausgelöste Krieg - zur Verschlechterung der Lage beitragen, ist ebenfalls eine Selbstverständlichkeit. Dass die jüngsten Katastrophen - insbesondere COVID19 und der durch den Einmarsch Russlands in die Ukraine ausgelöste Krieg - zur Verschlechterung der Lage beitragen, ist auch offensichtlich. Dass das europäische und mediterrane Szenario für eine solche Häufung von Umwälzungen besonders anfällig ist, wäre daher die logische Schlussfolgerung aus einer solchen Beobachtung.

Fast die Hälfte der Zeit ist seitdem am 25. September 2015 vergangen, mehr als 150 Staats- und Regierungschefs die Agenda 2030 und die darin enthaltenen 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs) verabschiedeten. Es handelt sich um das wohl ambitionierteste Projekt der Vereinten Nationen für das XXI. Jahrhundert. Nur noch acht Jahre verbleiben also, um diese 17 Ziele, die in 169 Vorgaben unterteilt sind, zu erreichen, deren Verwirklichung zu einer Welt führen soll, in der die Armut beseitigt ist, in der die Menschenrechte uneingeschränkt geachtet werden, in der eine nachhaltige und planetenfreundliche globale Wirtschaftsentwicklung voll akzeptiert wird. Kurz gesagt, zu einer besseren Welt für die mehr als 9 Milliarden Menschen, die schätzungsweise bis Mitte dieses Jahrhunderts die Erde bevölkern werden. 

In der Mittelmeerregion ist es klar, dass dieser Horizont einen neuen Impuls braucht. Initiativen, die zeigen, dass die Länder beider Ufer und ihre Bewohner weit davon entfernt sind angesichts des Ausmaßes der jüngsten Krisen aufzugeben und bereit sind, den euro-mediterranen Raum in die bessere Welt zu verwandeln, die sie sich erhofft hatten, als sie ein solch gigantisches Programm unterzeichneten.

Fortschritte und Rückschläge in der Krise

Fortschritte bei den Zielen 3 (Gesundheit und Wohlergehen), 5 (Gleichstellung der Geschlechter), 7 (erschwingliche und saubere Energie) und 17 (Partnerschaften zur Erreichung der Ziele) sind sicherlich unbestreitbar. COVID19 war ein brutaler Rückschlag, der die gesamte Gesundheitsstruktur unserer Gesellschaften erschüttert hat, aber er wurde auch zu einem Ansporn, die Bedeutung der biomedizinischen Forschung, der Primärversorgung und der Alten- und Pflegeheime neu zu positionieren, die nun alle einer angemessenen Erneuerung bedürfen, die einige Länder bereits in die Wege geleitet haben.

Das Gleiche gilt für die Fortschritte bei der Gleichstellung der Geschlechter. Die geschlechtsspezifische Diskrepanz bei der Beschäftigung hat sich erheblich verringert, die Vertretung von Frauen in den Parlamenten hat deutlich zugenommen, wie ihre Präsenz in Führungspositionen, sowohl in den verschiedenen öffentlichen Verwaltungen als auch in Unternehmen der Privatwirtschaft. In diesem Zusammenhang stellt der jüngste Grant Thorton-Bericht "Women in Business" fest, dass bis zum Jahr 2021 weltweit 9 von 10 Unternehmen mindestens eine Frau in ihren Top-Management-Teams hatten. Das ist ein großer Fortschritt, vor allem wenn man bedenkt, dass dies noch vor fünf Jahren, im Jahr 2017, nur in 66 % der Unternehmen der Fall war. Im selben Bericht wird hervorgehoben, dass der Anteil der weiblichen CEOs und Geschäftsführer von 2019 bis 2021 von 15 % auf 26 % gestiegen ist.

Trotz der Energiekrise, die in Europa durch den Krieg in der Ukraine und die Sanktionen gegen Russland ausgelöst wurde, gibt es weltweit unbestreitbare Fortschritte beim Zugang der Menschen zu Elektrizität und bei der Verbesserung der Energieeffizienz. Schließlich fließen die Nettoströme der Entwicklungshilfe zunehmend in die bedürftigsten Länder und Bevölkerungsgruppen, was die Effizienz und die tatsächliche Wirkung der Mittel begünstigt.

Nach der Darstellung der Kapitel, in denen Fortschritte erkennbar sind, gibt es jedoch viele andere, in denen die Anstrengungen verdoppelt werden müssen, wenn der Trend umgedreht werden soll. Der offenkundigste Fall ist Ziel 1, das auf die vollständige Beseitigung der Armut abzielt. Es besteht kein Zweifel daran, dass die Kriege und Konflikte, die in so vielen Teilen der Welt toben, die Ursache für die Massenflucht sind, von denen viele auf allen möglichen Wegen in Richtung Mittelmeerraum ziehen, wobei die meisten in Europa zusammenlaufen. Millionen von Menschen tragen die allgemeine Tragödie ihres Exils, ihre Verletzlichkeit und Hilflosigkeit sowie die enorme emotionale Last ihres persönlichen Dramas mit sich. Als nach der Finanzkrise von 2008 sowohl in Afrika als auch in Lateinamerika neue Wege der wirtschaftlichen Entwicklung eröffnet wurden, ging die Armut dramatisch zurück, und es zeichnete sich ein unaufhaltsamer Trend zu ihrer weitgehenden Beseitigung bis 2030 ab. Erst die Pandemie und die gleichzeitigen und nachfolgenden Kriege haben den Trend umgekehrt, so dass laut Prognosen mehr als 60 Millionen neue Menschen ins Elend stürzen könnten - der erste Anstieg der Armut auf globaler Ebene bisher im XXI. Jahrhundert.

Aus denselben Gründen richten die Zwangsumsiedlung großer Bevölkerungsgruppen und die Zerstörung von Land und Lebensgrundlagen verheerende Schäden an, die das Erreichen von Ziel 2, die Beseitigung des Hungers, sehr erschweren. Die Ukraine, einer der größten Kornkammern der Welt, hat einen großen Teil ihrer Öl- und Getreideproduktion eingestellt, und ihre Exporte sind durch die Zerstörung oder Blockierung ihrer Ausgänge zum Schwarzen Meer gehindert. Die Folgen sind sowohl in Südeuropa als auch in Nordafrika, wichtige Verbraucher ukrainischer Lebensmittel, zu spüren. Zumal herrschen auf beiden Seiten des Mittelmeers dramatische und anhaltende Dürreperioden und die fortschreitende Wüstenbildung ist inzwischen ein vermeintlich unaufhaltsames Phänomen.

Die größte Bedrohung ist nicht der Krieg, sondern der Klimawandel.

Dieses Phänomen hat erhebliche Auswirkungen auf ein weiteres wichtiges Ziel der Agenda 2030, das Ziel 13 über Umweltschutz und Klimawandel. Die Anstrengungen Europas zur Verringerung der Schadstoffemissionen werden vor allem dadurch gebremst, dass es in anderen Teilen der Welt keine entsprechenden Anstrengungen gibt. Aus den Berichten der UNO geht hervor, dass die Weltgemeinschaft kaum Aussichten hat, die im Pariser Abkommen geforderten Ziele von 1,5°C und 2°C zu erreichen, während gleichzeitig jedes Jahr ein neuer Hitzerekord aufgestellt wird.

Auch wenn die Kriegstragödie andere Themen aus den Tagesnachrichten verdrängt, bleibt der Klimawandel mit all seinen Folgen das ernsthafteste und dringendste Problem der Welt. Neben der Wüstenbildung und den mehr als absehbaren Hungersnöten ist auch das Ziel 14 über den Zustand der Ozeane mehr als besorgniserregend. Systematische Messungen der verschiedenen Umweltinstitute zeigen übereinstimmend, dass sie unter einem unhaltbaren Grad an Erschöpfung, Umweltzerstörung, Kohlendioxid-Sättigung und Versauerung leiden.

Auch die jährliche Erschöpfungsrate der Ressourcen unseres Planeten ist entmutigend. Der Zeitpunkt, zu dem die 7,5 Milliarden Menschen alles verbrauchen, was auf der Welt produziert wird, wird jedes Jahr früher erreicht. Im vergangenen Jahr 2021 hatten wir diese jährlichen Mittel bereits Ende Juli ausgeschöpft. Auch in diesem Jahr, 2022, wird der Zeitpunkt wahrscheinlich wieder vorgezogen. Kurzum, die Erde wird in all ihren Facetten immer stärker ausgebeutet und die Gefahr eines Zusammenbruchs rückt offensichtlich immer näher.

Nach der Beschreibung der Situation müssen wir erneut darauf hinweisen, dass es dringend notwendig ist, neue Initiativen voranzutreiben, um die Situation zu ändern. Die Agenda 2030 und die Verwirklichung ihrer 17 Ziele aufzugeben hieße bereits, die Niederlage einzugestehen und sich jenen anzuschließen, die den Menschen nicht für ausreichend bewusst, rational und fähig halten, den Kurs zu korrigieren und Herr seines eigenen Schicksals zu sein.  Das kann keine Option sein.